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2019-10-15 00:10 来源:新华社

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  我们党96年波澜壮阔的奋斗历程,习近平总书记爱民为民、忧党兴党的无私情怀,都在激励我们始终保持共产党人的豪迈自信。把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点,把促进生产经营活动成效作为重要的检验标准。

深入开展理想信念教育,教育引导广大机关党员干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。重点抓好以下四个方面:(1)提高政治站位。

  坚持反对特权思想和特权现象,紧紧盯住“四风”新问题新动向,发挥省直机关作风问题网络举报平台作用,深入整治各种顶风违纪行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮,持续释放越往后越严的强烈信号。与以往不同,这次现场述职评议考核充分发挥机关党委书记联席会的作用,将联席会的8个小组分为三个大组,联席会成员单位互评互议,横向之间亮招数、比长短,既达到了述职的效果,又达到了相互学习、相互促进、共同提高的目的。

  (作者系湖南省委常委、长沙市委书记)来源:中国纪检监察报 在推进经济体制改革、探索社会主义市场经济的过程中,我们逐步理清了政府与市场的关系;在探索社会体制改革的过程中,又逐步明确了政府与社会的关系。

勤于修枝剪叶,进一步增强党性修养。

  认真学习贯彻党的十九大精神,进一步加强省直机关党的建设,就是要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持旗帜鲜明讲政治,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、全面从严治党,紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,不断提高党的建设质量,推动省直机关党组织和党员干部为扎实推进辽宁新一轮振兴发展、实现“两个一百年”奋斗目标作出新贡献。

  坚持以党的政治建设为统领。调研中,各调研组注重统筹结合,对学习贯彻落实党的十九大精神,深化开展“党员积分制管理”试点、创建“五好党支部”、党员爱心互助工程等机关党建创新工作情况一并进行了督查指导,确保各项目标任务稳步推进。

  全党全军全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结一心、矢志奋斗,我们就没有什么困难不能战胜,没有什么奇迹不能创造。

  同时,机关党委对预备党员、流动党员、工勤人员等不同类别的党员要分类施策。为落实“下抓两级、抓深一层”工作部署,江西省国税局推行了以“双单”“双点”“双联”“双争”“双创”“双抓”为主要内容的党建工作措施:一是明确“双单”,压实主体责任。

  1981年,党的十一届六中全会作了进一步提炼,指出我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

  我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬”。

  新时代国企政治优势集中表现在国企始终坚持党的领导和加强党的建设上。同时,要当好宣传员,积极宜传志愿精神;当好示范员,在各自领域践行雷锋精神;当好联络员,形成争当岗位先锋的合力。

  

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【2019-10-15 09:18】 【新华网】 【点击量:】>
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她强调,一要进一步推动机关纪委规范运行和有效履职,主动承接起党风廉政建设日常工作职责,更好地发挥好机关纪委的作用,推动党风廉政建设主体责任向基层延伸;二要进一步加强工委机关党风廉政建设及相关工作,持之以恒抓好党风廉政建设基础性工作,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;三要进一步重视和加强队伍建设,从健全组织架构、明确职责权限、完善工作机制、着力提升能力等方面入手,全面加强纪工委和机关纪委队伍建设,为推动机关党风廉政建设向纵深发展提供坚实保障。

  原标题:油气改革落地在即 管网独立先行

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

  中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。(记者 王璐)

(责任编辑:徐燕妮)